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我市全面下放市级财政涉农项目管理权限
发布时间:2019-09-19      来源:biggzauto.com       点击量:1125

为进一步推进行政权力下放,深化农业支持资金管理改革,按照《中共泰州市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》的精神,市财政局和有关部门发布了《关于全面下放市级财政涉农项目管理权限的通知》,从2018年起,全部与农业有关的市政财政项目的管理权是分散的。到区内,实行责任,权力,资金和任务的“四区”制度。主要包括:

一,改善农业相关资金的分配

市级财政农业相关项目专项资金主要按要素法和项目法分配,主要采用要素法分配。使用因子法时,分布因子主要包括自然资源禀赋,工作任务和工作结果。每年分配资金的因素可以根据工作的重点进行适当调整。分配项目法,发布市级项目申报指南,市(区)行业主管部门应当向财政部门报告。市级行业主管部门组织项目评估后,应根据评估意见提出资金分配,市财政局将确定业务后的分配方案。

2.合理确定城市地区的责任分工

管理权下放后,市级负责制定配套政策,安排调度资金,评估监督检查;区级负责制定发展计划,做好项目管理,实施项目管理,审批项目资金。区级应根据实际情况制定管理制度,完善和落实项目申报,项目审批,报告备案,项目实施,监督管理,验收,后续管理和保护,监测评估。

第三,简化农业相关项目的管理程序

该项目将以有序和有序的方式实施,并实施“天津+任务清单”管理模式。各区将根据项目实施意见和任务清单,结合各自的发展规划和独立项目,组织自己的实施,负责自己的验收。年度项目资金的实施计划,验收和使用情况报市级备案。对于市级重点项目,市级可以对区级报告的实施计划进行审查。

对于需要参与竞争的项目,市级对各区报告建议项目进行市级评估,确定年度实施项目,预先分配30%的补助资金。项目建设任务完成后,区级组织项目验收,验收测试结果将报市级,相关验收数据将附在文章上。市级应根据各区报告的验收结论和相关验收数据分配剩余的财政补贴资金。

四是加强与农业有关的专项资金管理

资金支付在县级实施,各区可根据自己的财务管理水平确定会计方法。在条件允许的地区,可以尝试乡镇财务报告系统。应采取区级措施,加快资本支出进度,避免资金沉淀。项目余额资金将由市财政收回,支出将重新安排。

市级主管部门在各自职能范围内组织绩效考核和监督检查,结果成为明年专项资金预算分配安排和年度预算调整的重要依据。